Đất CLN là gì? Có lên được thổ cư hay xây nhà được không?
Đất CLN là gì? Đây là một loại đất nắm giữ vai trò vô cùng quan trọng, mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho địa phương, xã hội và giúp đời sống người dân phát triển, đi lên. Với bài viết sau đây, mời bạn đọc cùng Landinfo tìm hiểu chi tiết về đất CLN và những quy định pháp lý quan trọng cần nắm:
- Đất CLN là gì?
- Vai trò của đất CLN là gì?
- Đặc điểm của đất CLN là gì?
- Thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm
- Đất CLN có lên thổ cư được không và thủ tục, trình tự thực hiện như thế nào?
- Những câu hỏi thường gặp về đất CLN là gì?
Đất CLN là gì?
Đất CLN là gì? Thuật ngữ đất CLN, đất SKC, đất ONT hay đất BHK,... là những thuật ngữ rất thường xuyên xuất hiện trong các tờ bản đồ địa chính. Ngay sau đây, mời bạn đọc cùng Landinfo tìm hiểu những thông tin chi tiết nhất về ký hiệu mã đất CLN:
- Đất CLN là gì? Định nghĩa cụ thể về đất CLN
- Vì sao các ký hiệu mã đất như CLN, ONT, BHK, SKC,... lại thường xuất hiện trên các bản đồ địa chính?
Đất CLN là gì? Định nghĩa cụ thể về đất CLN
Đất CLN là loại đất trồng cây lâu năm, thuộc nhóm đất phục vụ cho mục đích nông nghiệp. Cây lâu năm được trồng trên đất CLN là những loại cây có tổng thời gian sinh trưởng, phát triển từ lúc gieo trồng cho đến khi thu hoạch kéo dài hơn 1 năm (Bao gồm cây cao su và các loại cây ăn quả như thanh long, nho, cam, bưởi,... )
Đất trồng cây lâu năm CLN là loại đất thuộc chủ quyền sở hữu của Nhà nước: Vậy nên mọi hoạt động thực hiện trên loại đất này đều cần căn cứ, dựa trên những quy định pháp lý được Nhà nước ban hành.
Vì sao các ký hiệu mã đất như CLN, ONT, BHK, SKC,... lại thường xuất hiện trên các bản đồ địa chính?
Căn cứ theo Luật Đất đai năm 2013 - Điều 10, toàn bộ đất đai trên lãnh thổ Việt Nam được phân chia thành 3 nhóm chính:
- Đất phục vụ cho mục đích nông nghiệp
- Đất phục vụ cho mục đích phi nông nghiệp
- Đất chưa đưa vào sử dụng chính thức
Mỗi nhóm đất chính này lại được phân chia thành nhiều loại đất, mỗi loại đất sẽ được phục vụ cho những mục đích cụ thể theo quy định mà pháp luật ban hành. Do đó, việc sử dụng các ký hiệu mã đất trên bản đồ địa chính nhằm biểu thị đúng công năng sử dụng của đất ở từng khu vực. Người sử dụng đất có thể căn cứ vào đó để sử dụng đất đúng mục đích, phù hợp với quy hoạch và kế hoạch phát triển ở từng địa phương.
Vai trò của đất CLN là gì?
Mỗi một loại đất đều có một giá trị sử dụng cụ thể, khác nhau và đều mang đến những lợi ích, giá trị riêng biệt cho người sử dụng, cho địa phương, giúp cải thiện môi trường tự nhiên và phát triển nền kinh tế xã hội. Đất CLN có rất nhiều vai trò quan trọng, bao gồm:
- Đất CLN được nhà nước giao quyền sử dụng cho cá nhân, hộ gia đình hoặc các tổ chức với mục đích trồng trọt các loại cây lâu năm, từ đó tạo nên giá trị vật chất, giúp phát triển đời sống kinh tế.
- Các loại cây lâu năm như cà phê, hồ tiêu, cao su, chè,... là những loại cây mang đến nguồn cung cấp nguyên liệu cần thiết cho ngành công nghiệp chế biến.
- Những loại cây ăn quả như bưởi, măng cụt, cam, chôm chôm, quýt, nhãn,... là những loại cây trồng lâu năm mang đến nguồn cung cấp thực phẩm cho xã hội cũng như một số ngành công nghiệp chế biến.
- Đất CLN còn được sử dụng với mục đích trồng một số loại cây dược liệu lâu năm. Có thể kể đến đỗ trọng, sâm, quế, hồi, long nhãn,... Mang đến nguồn cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp dược phẩm.
- Một số loại cây lâu năm khác được trồng trên đất CLN có giá trị tạo bóng mát, tạo cảnh quan đẹp và phục vụ cho ngành công nghiệp chế biến - sản xuất gỗ. Bao gồm các loại cây như bụt mọc, xoan, bạch đàn, xà cừ,...
Đặc điểm của đất CLN là gì?
Đất CLN vẫn thường bị nhầm lẫn với một số loại đất khác cùng thuộc nhóm đất nông nghiệp. Trong thực tế, người ta có thể dựa vào những đặc trưng sau đây để nhận biết và phân biệt đất CLN với những loại đất còn lại:
- Đất CLN là loại đất thuộc chủ quyền sở hữu của Nhà nước. Nhà nước có thể trao lại quyền sử dụng đất CLN cho cá nhân, hộ gia đình hoặc tổ chức nhằm mục đích trồng trọt các loại cây lâu năm, phục vụ cho phát triển nông nghiệp, sản xuất. Do đó, đất trồng cây lâu năm sẽ giới hạn về thời gian sử dụng chứ không phải là vĩnh viễn.
- Người sử dụng đất CLN có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Tuy nhiên cần phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và thực hiện theo trình tự thủ tục mà Nhà nước quy định.
- Đất CLN không phải là đất HNK: Cả hai đều thuộc nhóm đất nông nghiệp nhưng được sử dụng để trồng các loại cây hoàn toàn khác nhau. Cây trồng trên đất CLN có thời hạn sinh trưởng và phát triển trên 1 năm, cây trồng trên đất HNK có chu kỳ sinh trưởng và phát triển dưới 1 năm.
Thời hạn sử dụng đất trồng cây lâu năm
Thời hạn sử dụng của đất CLN là gì? Thời hạn sử dụng của đất CLN được quy định tối đa là 50 năm. Sau khi kết thúc thời hạn đó, có thể xảy ra 03 trường hợp sau đây:
- Trường hợp 1: Nhà nước thu hồi quyền sử dụng và bồi thường giá trị cây trồng
- Trường hợp 2: Nhà nước xem xét gia hạn thời gian sử dụng đất cho người dân
- Trường hợp 3: Người dân nộp hồ sơ mới để xin được giao quyền sử dụng đất mới hoặc thực hiện thủ tục thuê đất từ Nhà nước
Trường hợp 1: Nhà nước thu hồi quyền sử dụng và bồi thường giá trị cây trồng
Nhà nước thu hồi lại quyền sử dụng đất từ cá nhân, hộ gia đình hoặc tổ chức và xem xét cấp quyền sử dụng đất này cho cá nhân, hộ gia đình hoặc tổ chức khác. Trường hợp trên đất vẫn còn các loại cây lâu năm thì Nhà nước sẽ tiến hành bồi thường căn cứ theo biểu giá quy định.
Trường hợp 2: Nhà nước xem xét gia hạn thời gian sử dụng đất cho người dân
Nhà nước xem xét và tiến hành gia hạn thời hạn sử dụng đất cho người dân. Thông tin về thời gian gia hạn sẽ được ghi chú trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Trong thời gian xem xét gia hạn, nếu người dân đang tiến hành sản xuất, trồng trọt trên đất CLN thì vẫn có thể tiếp tục sử dụng đất hợp pháp trong thời gian nới rộng được quy định tại Luật Đất đai 2013, Điều 210.
Trường hợp 3: Người dân nộp hồ sơ mới để xin được giao quyền sử dụng đất mới hoặc thực hiện thủ tục thuê đất từ Nhà nước
Trường hợp mảnh đất mà người dân được giao đã hết được gia hạn thời gian sử dụng thì người dân có thể chủ động nộp hồ sơ xin giao quyền sử dụng đất hoặc thuê đất cho phòng Tài nguyên và Môi trường khu vực để được Nhà nước giao quyền sử dụng một mảnh đất mới.
Đất CLN có lên thổ cư được không và thủ tục, trình tự thực hiện như thế nào?
Đất trồng cây lâu năm có lên thổ cư được hay không là một thắc mắc chung của nhiều người. Do trong quá trình sử dụng đất, nhiều người dân, hộ gia đình phát sinh nhu cầu cần xây dựng nhà ở trên loại đất này. Hoặc một số người chú ý đến đất CLN vì có giá thành rẻ, muốn mua đất và sử dụng cho mục đích xây nhà. Ngay sau đây, hãy cùng Landinfo tìm lời giải đáp chi tiết:
- Đất trồng cây lâu năm có lên thổ cư được không?
- Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất CLN sang đất thổ cư
Đất trồng cây lâu năm có lên thổ cư được không?
Luật Đất đai năm 2013 - Điều 57 - Khoản 1 - Điểm d có quy định rõ: Đất CLN là đất trồng cây lâu năm, thuộc nhóm đất nông nghiệp. Người sử dụng đất CLN KHÔNG được xây dựng nhà ở, công trình trên đất. Nếu muốn xây dựng nhà ở thì phải làm thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở và được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chấp thuận.
Để đưa ra quyết định chấp thuận chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ CLN sang đất thổ cư, Nhà nước cần căn cứ vào:
- Chính sách phát triển quỹ đất của địa phương và kế hoạch sử dụng đất hằng năm được UBND cấp Tỉnh, cấp Huyện công bố.
- Tính hợp lý của lý do xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
- Diện tích đất xin chuyển đổi mục đích sử dụng có phù hợp với hạn mức quy địmh hay không.
Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất CLN sang đất thổ cư
Cá nhân, hộ gia đình hoặc tổ chức có nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất CLN cần chuẩn bị đầy đủ những hồ sơ, giấy tờ cần thiết và thực hiện tuần tự theo quy trình sau đây:
- Chuẩn bị và điền đầy đủ thông tin vào mẫu đơn số 09/ĐK được ban hành kèm theo Thông tư 24/2014/TT-BTNMT.
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được Nhà nước cấp cho, hoặc các loại giấy tờ có giá trị pháp lý giúp chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp.
- Hộ khẩu, giấy tờ tùy thân và một số loại giấy tờ cần thiết khác theo yêu cầu của địa phương.
Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, người làm thủ tục tiến hành nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Văn phòng Tài nguyên và Môi trường ở địa phương. Cán bộ có thẩm quyền sẽ tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, hướng dẫn bổ sung (nếu cần thiết) và sau đó tiến hành các quy trình xác minh, chỉnh lý, cập nhật thông tin biến động địa chính trước khi trả lại kết quả cho người dân.
Những câu hỏi thường gặp về đất CLN là gì?
Trong quá trình sử dụng đất CLN sẽ nảy sinh nhiều vấn đề. Từ đó, nhiều câu hỏi được đặt ra khiến người sử dụng đất băn khoăn, cần lời giải đáp. Sau đây, hãy cùng Landinfo tìm hiểu thêm về một số vấn đề pháp lý xoay quanh đất CLN và lời giải đáp cụ thể:
- Loại đất CLN có được xây nhà không?
- Trường hợp nào không được chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất ở?
- Đất trồng cây lâu năm có chuyển nhượng được không?
Loại đất CLN có được xây nhà không?
Đất CLN là đất nông nghiệp, chỉ được sử dụng đúng với mục đích trồng cây lâu năm. Người sử dụng đất CLN không được phép xây dựng nhà ở, công trình trên đất. Nếu như cố tình vi phạm thì sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật. Tùy mức độ nặng nhẹ mà có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc thu hồi quyền sử dụng đất.
Như vậy, nếu muốn xây nhà trên đất CLN, người sử dụng đất cần thực hiện thủ tục xin phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất thổ cư. Hồ sơ, giấy tờ và trình tự thực hiện chi tiết đã được Landinfo hướng dẫn cụ thể ở phần trên.
Trường hợp nào không được chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất ở?
Như Landinfo đã đề cập đến: Quá trình Nhà nước xem xét và đưa ra quyết định có cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ CLN sang đất ở (thổ cư) hay không cần phải căn cứ vào nhiều yếu tố. Trong đó, tiên quyết là kế hoạch phát triển quỹ đất ở địa phương và kế hoạch sử dụng đất hằng năm được UBND cấp Tỉnh, UBND cấp Huyện công bố.
Như vậy, trường hợp khu đất đang được xin chuyển đổi mục đích sử dụng không nằm trong khu vực có kế hoạch phát triển quỹ đất ở tại địa phương: Hồ sơ xin phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất sẽ bị từ chối.
Đất trồng cây lâu năm có chuyển nhượng được không?
Đất trồng cây lâu năm vẫn có thể được chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng. Tuy nhiên cần phải đáp ứng các điều kiện chuyển đổi đất nông nghiệp được quy định cụ thể tại Luật Đất đai năm 2013 - Điều 190:
Cá nhân hoặc hộ gia đình có quyền sử dụng đất nông nghiệp do nhận thừa kế, nhận chuyển nhượng, được tặng cho quyền sử dụng đất từ người khác hoặc được Nhà nước giao đất chỉ được chuyển nhượng quyền sử dụng này cho cá nhân, hộ gia đình ở cùng xã, phường, thị trấn.
Quy định này là nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp tại địa phương. Cá nhân, hộ gia đình chuyển nhượng và nhận chuyển nhượng sẽ không cần phải nộp thuế thu nhập và lệ phí trước bạ trong trường hợp này.
Đất vườn có phải đất trồng cây lâu năm CLN hay không?
Đất vườn là cách gọi được người dân thường xuyên sử dụng để chỉ những khu đất được sử dụng để trồng nhiều cây cối, rau hoặc cỏ. Tuy nhiên, pháp luật không có quy định hay văn bản chính thức nào để phân loại hay đề cập đến mục đích sử dụng của loại đất trên.
Như vậy, để xác định một mảnh đất có phải loại đất trồng cây lâu năm CLN hay không: Chúng ta cần căn cứ vào thông tin được thể hiện trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc căn cứ vào bản đồ địa chính, kế hoạch sử dụng đất hằng năm của từng địa phương.
Trên đây là toàn bộ những thông tin quan trọng xoay quanh định nghĩa đất CLN là gì, cũng như một số quy định, vấn đề pháp lý quan trọng mà người sử dụng đất cần ghi nhớ, tuân thủ và thực hiện theo. Đừng quên truy cập thường xuyên vào trang chủ Landinfo.com.vn của chúng tôi nhằm cập nhật tin tức mua bán nhà đất chính chủ và tham khảo thêm nhiều bài viết có giá trị.